2018-12-17 17:36:11 来源: 电力传媒
近日，山西省出台《山西省大气污染防治条例(修订)》，《条例》在治理防治污染方面做出了诸多“令人乍舌”的严格规定，号称：“史上最严”。
鉴于我国各地政府在政策制定方面的相互借鉴特性，预计类似政策也会在其它省市得到借鉴和推广，明年国内环保形势恐怕严上加严。
12月7日，在山西省人大常委会新闻宣布会上，《山西省大气污染防治条例(修订)》备受媒体关注。山西省人大常委会有关卖力人介绍，山西生态脆弱，结构性污染矛盾突出，大气质量�；と挝裰赜谌�，环保压力大，于2019年1月1日起施行的《山西省大气污染防治条例(修订)》将成为该省最严格的大气污染防治规则。
同时，此次新闻宣布会上还宣布了经山西省第十三届人大常委会第七次会议修订通过的其他两部规则，分别是山西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》措施和《山西省农作物种子条例》。同时对完成二审的《山西省开发区条例(草案)》修改情况作了介绍。
1.
县（市、区）人民政府可划定禁煤区范围
《山西省大气污染防治条例(修订)》(以下简称《条例》)颁布于1996年，2007年进行过修订。20多年来，该条例为我省依法开展大气污染防治事情、促进大气环境质量连续改善，发挥了重要的法治保障作用。
山西省人大常委会副秘书长周世经介绍说，山西省是煤炭生产大省，燃煤排放是大气污染物的主要来源，为切实降低燃煤污染，提高峻气环境质量，新修订的《条例》将从源头上控制燃煤污染。其中，《条例》增加了“本省实行煤炭消费总量控制制度，逐法式整能源结构，降低煤炭在一次能源消费中的比重。”
同时，《条例》明确各级人民政府应当限制高硫分、高灰分煤炭开采。新建煤矿应当同步配套建设煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量到达规定尺度。
都市人民政府应当在燃煤供热地域推进热电联产和集中供热。在集中供热管网笼罩区域内，禁止新建、改建、扩建疏散燃煤供热锅炉，集中供热管网笼罩前已建成使用的疏散燃煤供热锅炉和已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在都市人民政府规定的期限内拆除。
《条例》还对禁煤区进行了专门规定，“设区的市人民政府应当凭据大气环境质量改善要求，将都市建成区划定为禁煤区，并逐渐扩展。县(市、区)人民政府可以凭据实际情况划定禁煤区范围。”同时明确，“禁煤区内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销售和燃用煤炭及其制品”，确保都市居民供电、供暖等民生需求。
此外，《条例》明确，各级人民政府应当加强民用散煤管理。禁止销售、使用不切合民用散煤质量尺度的煤炭，禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低质劣质煤作为民用煤使用。
2.
都市建成区内高排放高污染项目
应限期完成革新、转型、搬迁或退出
山西省资源富厚，恒久以来，形成了煤炭、焦化、钢铁等重化工业为代表的工业生长模式，是高物耗、高能耗、高污染的粗放型经济生长模式的典型代表。尤其是在一些都市建成区漫衍着许多大巨细小的高污染、高排放企业，严重影响了我省大气环境质量的改善和提高。
山西省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制事情委员会主任蔡汾湘介绍，严格控制高污染高排放企业，不仅可以控制污染物的发生，也可以为山西转变经济生长方式，优化工业结构提供契机。因此，《条例》规定:“严格控制新建、扩建钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目。”“都市建成区内的钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目，应当限期完成革新、转型、搬迁或者退出”。
同时，《条例》规定，排污单元和其他生产经营者在生产经营活动中发生恶臭气体的，应当凭据规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者接纳其他措施，防止恶臭气体排放。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊�；さ那蚣捌渲鼙�，不得新建、改建和扩建制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易发生恶臭气体的生产项目或者从事其他发生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当限期搬迁。
涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原质料的生产;涂装、印刷、粘合和工业清洗等含挥发性有机物的产物使用，应当使用低挥发性有机物含量的原质料和工艺，凭据规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当接纳措施减少废气排放。
3.
大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度
明确政府在大气污染治理中的责任，可使地方政府对大气污染治理管理有法可依、有据可循。
《条例》强化政府对大气环境质量的责任。其中，明确“大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度，由省人民政府制定考核措施。上级人民政府对下级人民政府的大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核� ？己私峁Φ毕蛏缁峁�。”
《条例》明确，省人民政府可以制定严于国家尺度的地方大气环境质量尺度和大气污染物排放尺度;对大气环境问题突出的地域或者区域内的重污染行业，可以决定执行大气污染物特别排放限值。
有下列情形之一的，山西省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门约谈所在地设区的市人民政府或者县(市、区)人民政府主要卖力人，约谈情况应当向社会果然。(一)未完成国家和省确定的大气环境质量目标的；(二)大气污染物排放量凌驾总量控制指标的；(三)发生重大大气环境污染事故的；(四)执行国家和省环境�；ふ吆褪虑椴渴鸩涣�，致使当地域大气环境问题突出的；(五)未完成环境�；ざ讲檎娜挝竦�。
县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境�；ぜ喽焦芾碇霸鸬牟棵�，应当依法果然大气环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚等信息。
省、设区的市人民政府应当对下一级人民政府及其有关部门开展大气污染防治情况进行专项督查。省人民政府生态环境主管部门对重点区域、重点行业和排污单元存在突出大气污染问题或者发生重大大气环境违法案件应当凭据有关规定进行重点督查，并向社会果然督查结果。
4.
排污单元应建环境�；す芾硖ㄕ�
山西省实行重点大气污染物排放总量控制制度和大气污染物排污许可管理制度。
《条例》规定，排放工业废气或者国家有毒有害大气污染物名录中大气污染物的企业事业单元、集中供热设施的燃煤热源生产运营单元，以及其他依法实行排污许可管理的排污单元，应当凭据国家有关规定取得排污许可证，并凭据排污许可证的规定排放大气污染物。未取得排污许可证的，不得排放大气污染物。
实行大气污染物排污许可管理的排污单元应当凭据国家有关规定和监测规范自行或者委托有资质的监测机构开展大气污染物排放监测，记录、生存原始监测数据，确保监测数据真实可靠，不得隐瞒、伪造、改动监测数据。
重点排污单元应当凭据国家有关规定和监测规范安装、使用大气污染物自动监控设备，与生态环境主管部门联网，保证自动监控设备正常运行，并依法果然排放信息。
排污单元应当向社会果然单元基本信息、主要大气污染物排放情况、大气污染防治设施的建设和运行、突发大气环境事件应急预案和环境行政许可等信息，并对果然信息的真实性、准确性和完整性卖力。
排污单元应当建立大气环境�；ぴ鹑沃贫�，明确单元卖力人和相关人员的责任，制定大气污染防治设施操作规程，建立环境�；す芾硖ㄕ�。
排放不合格机动车上路要受罚
《条例》一方面要求机动车定期进行排放检验，经检验合格的，方可上门路行驶。另一方面，要求检验不合格的机动车要进行强制维修，取得由机动车维修单元出具的维修合格凭证，并进行复检。抽检、路检不得收取用度。
县级以上人民政府应当凭据当地实际，改善门路交通状况，优化交通运输结构，减少交通运输发生的大气污染物。都市人民政府应当优化都市功效和路网结构，优先生长公共交通事业，提倡低碳、环保出行。
县级以上人民政府应当推广切合国家尺度的节能环保型和新能源汽车，规划建设相应的充电站(桩)、加气站等基础设施，勉励和支持公交、出租、市容环境卫生、邮政、物流配送、机场铁路通勤等用车和公务用车使用节能环保型和新能源汽车。
未到达当地执行的机动车污染物排放尺度的机动车，公安机关交通管理部门不予管理机动车注册挂号。正常状态下排放黑烟等明显可视大气污染物的机动车，不得上门路行驶。
机动车向大气排放污染物凌驾规定的排放尺度，或者正常状态下排放黑烟等明显可视大气污染物的机动车上门路行驶的，由县级以上人民政府公安机关交通管理部门依法予以处罚。
5.
强化对扬尘等其他污染的防治
由于大气污染物来源具有多样性和多因性，《条例》对施工建设、矿山开发、物料堆放运输、垃圾处置、都市街道清扫作业等方面污染防治作了规定。
矿山企业应当凭据设计和开发利用方案作业，设置废石、废渣、泥土等专门存放地，并接纳围挡、硬化施工门路、洒水降尘、设置防风抑尘网等防尘、降尘措施，并及时进行生态修复，防治扬尘污染。
运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当接纳密闭措施，并凭据规定的路线、时间行驶。运输车辆冲洗洁净后，方可驶出作业场所。在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。
设区的市、县(市、区)人民政府都市市容环境卫生主管部门应当推行门路机械化清扫等低尘作业方式;接纳人工清扫的，应当切合作业规范，减少扬尘。
企业物料堆放场应当凭据有关规定进行密闭;不能密闭的，应当安装防尘设施或者接纳其他抑尘措施。装卸易发生扬尘的物料，应当接纳密闭或者喷淋等抑尘措施。
生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场应当凭据相关尺度和要求接纳抑尘、防臭措施。
畜禽养殖场、养殖小区应当凭据规定对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处置;未到达规模养殖的畜禽养殖单元和个人应当接纳与其养殖规模相适应的大气污染防治措施，防止排放恶臭气体。
禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他发生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;禁止露天焚烧秸秆、落叶等发生烟尘污染的物质。
6.
重污染天气集中泛起的季节
可实施错峰生产、施工和运输
强化重污染天气应急措施，可以提高峻气污染预警和应急响应能力，完善大气重污染应急管理体系。
《条例》规定，省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同同级气象主管机构等有关部门建立重污染天气监测预警、会商、信息通报和数据共享等机制，完善重污染天气预测预报体系。
县级以上人民政府应当制定重污染天气应急预案，报上一级人民政府生态环境主管部门存案，并向社会宣布。 排污单元应当凭据省、设区的市人民政府宣布的重污染天气预警要求，接纳重污染天气应急减排措施。
纳入重污染天气应急减排清单的工业企业应当体例应急响应操作方案。
省、设区的市人民政府卖力重污染天气预警的宣布、调整和解除，其他任何单元和个人不得擅自向社会宣布。 预警信息宣布后，县级以上人民政府及其有关部门应当通过电视、广播、网络、短信等途径见告公众接纳健康防护措施，指导公众出行和调整其他相关社会活动。
县级以上人民政府应当依据重污染天气的预警品级，接纳大气污染防治规则定的应急措施。在重污染天气集中泛起的季节，可以组织实施错峰生产、施工和运输。
在错峰生产、施工和运输期间，重点排污单元和施工单元应当凭据县级以上人民政府的部署，对生产经营活动和土方施工、运输进行调整，减少或者暂停排放大气污染物的生产、作业。
7.
培养和引进大气污染防治专业人才
改善大气环境质量离不开全社会的体贴加入和支持，不仅要强化企业主体责任和政府责任，还要提升公众环保意识，形玉成民共治的格式。
《条例》提出，机关、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众性自治组织等，应当加强大气环境�；ば徒逃�，普及大气污染防治执法规则和科学知识，增强公众的大气环境�；ひ馐�，推动公众加入大气环境�；�。
企业事业单元和其他生产经营者应当接纳有效措施，防止和减少大气污染，并对造成的损害依法负担责任。
公民应当增强大气环境�；ひ馐�，接纳低碳、节俭的生活和消费方式，自觉履行大气环境�；ひ逦�。
此外，《条例》明确，勉励开展大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究和推广，支持培养和引进大气污染防治专业人才。勉励社会资本加入大气污染防治。
（来源：电力传媒；必赢国际整理宣布）
2018-12-17 17:36:11 来源: 电力传媒
近日，山西省出台《山西省大气污染防治条例(修订)》，《条例》在治理防治污染方面做出了诸多“令人乍舌”的严格规定，号称：“史上最严”。
鉴于我国各地政府在政策制定方面的相互借鉴特性，预计类似政策也会在其它省市得到借鉴和推广，明年国内环保形势恐怕严上加严。
12月7日，在山西省人大常委会新闻宣布会上，《山西省大气污染防治条例(修订)》备受媒体关注。山西省人大常委会有关卖力人介绍，山西生态脆弱，结构性污染矛盾突出，大气质量�；と挝裰赜谌�，环保压力大，于2019年1月1日起施行的《山西省大气污染防治条例(修订)》将成为该省最严格的大气污染防治规则。
同时，此次新闻宣布会上还宣布了经山西省第十三届人大常委会第七次会议修订通过的其他两部规则，分别是山西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》措施和《山西省农作物种子条例》。同时对完成二审的《山西省开发区条例(草案)》修改情况作了介绍。
1.
县（市、区）人民政府可划定禁煤区范围
《山西省大气污染防治条例(修订)》(以下简称《条例》)颁布于1996年，2007年进行过修订。20多年来，该条例为我省依法开展大气污染防治事情、促进大气环境质量连续改善，发挥了重要的法治保障作用。
山西省人大常委会副秘书长周世经介绍说，山西省是煤炭生产大省，燃煤排放是大气污染物的主要来源，为切实降低燃煤污染，提高峻气环境质量，新修订的《条例》将从源头上控制燃煤污染。其中，《条例》增加了“本省实行煤炭消费总量控制制度，逐法式整能源结构，降低煤炭在一次能源消费中的比重。”
同时，《条例》明确各级人民政府应当限制高硫分、高灰分煤炭开采。新建煤矿应当同步配套建设煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量到达规定尺度。
都市人民政府应当在燃煤供热地域推进热电联产和集中供热。在集中供热管网笼罩区域内，禁止新建、改建、扩建疏散燃煤供热锅炉，集中供热管网笼罩前已建成使用的疏散燃煤供热锅炉和已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在都市人民政府规定的期限内拆除。
《条例》还对禁煤区进行了专门规定，“设区的市人民政府应当凭据大气环境质量改善要求，将都市建成区划定为禁煤区，并逐渐扩展。县(市、区)人民政府可以凭据实际情况划定禁煤区范围。”同时明确，“禁煤区内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销售和燃用煤炭及其制品”，确保都市居民供电、供暖等民生需求。
此外，《条例》明确，各级人民政府应当加强民用散煤管理。禁止销售、使用不切合民用散煤质量尺度的煤炭，禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低质劣质煤作为民用煤使用。
2.
都市建成区内高排放高污染项目
应限期完成革新、转型、搬迁或退出
山西省资源富厚，恒久以来，形成了煤炭、焦化、钢铁等重化工业为代表的工业生长模式，是高物耗、高能耗、高污染的粗放型经济生长模式的典型代表。尤其是在一些都市建成区漫衍着许多大巨细小的高污染、高排放企业，严重影响了我省大气环境质量的改善和提高。
山西省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制事情委员会主任蔡汾湘介绍，严格控制高污染高排放企业，不仅可以控制污染物的发生，也可以为山西转变经济生长方式，优化工业结构提供契机。因此，《条例》规定:“严格控制新建、扩建钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目。”“都市建成区内的钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目，应当限期完成革新、转型、搬迁或者退出”。
同时，《条例》规定，排污单元和其他生产经营者在生产经营活动中发生恶臭气体的，应当凭据规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者接纳其他措施，防止恶臭气体排放。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊�；さ那蚣捌渲鼙�，不得新建、改建和扩建制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易发生恶臭气体的生产项目或者从事其他发生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当限期搬迁。
涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原质料的生产;涂装、印刷、粘合和工业清洗等含挥发性有机物的产物使用，应当使用低挥发性有机物含量的原质料和工艺，凭据规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当接纳措施减少废气排放。
3.
大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度
明确政府在大气污染治理中的责任，可使地方政府对大气污染治理管理有法可依、有据可循。
《条例》强化政府对大气环境质量的责任。其中，明确“大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度，由省人民政府制定考核措施。上级人民政府对下级人民政府的大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核� ？己私峁Φ毕蛏缁峁�。”
《条例》明确，省人民政府可以制定严于国家尺度的地方大气环境质量尺度和大气污染物排放尺度;对大气环境问题突出的地域或者区域内的重污染行业，可以决定执行大气污染物特别排放限值。
有下列情形之一的，山西省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门约谈所在地设区的市人民政府或者县(市、区)人民政府主要卖力人，约谈情况应当向社会果然。(一)未完成国家和省确定的大气环境质量目标的；(二)大气污染物排放量凌驾总量控制指标的；(三)发生重大大气环境污染事故的；(四)执行国家和省环境�；ふ吆褪虑椴渴鸩涣�，致使当地域大气环境问题突出的；(五)未完成环境�；ざ讲檎娜挝竦�。
县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有大气环境�；ぜ喽焦芾碇霸鸬牟棵�，应当依法果然大气环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚等信息。
省、设区的市人民政府应当对下一级人民政府及其有关部门开展大气污染防治情况进行专项督查。省人民政府生态环境主管部门对重点区域、重点行业和排污单元存在突出大气污染问题或者发生重大大气环境违法案件应当凭据有关规定进行重点督查，并向社会果然督查结果。
4.
排污单元应建环境�；す芾硖ㄕ�
山西省实行重点大气污染物排放总量控制制度和大气污染物排污许可管理制度。
《条例》规定，排放工业废气或者国家有毒有害大气污染物名录中大气污染物的企业事业单元、集中供热设施的燃煤热源生产运营单元，以及其他依法实行排污许可管理的排污单元，应当凭据国家有关规定取得排污许可证，并凭据排污许可证的规定排放大气污染物。未取得排污许可证的，不得排放大气污染物。
实行大气污染物排污许可管理的排污单元应当凭据国家有关规定和监测规范自行或者委托有资质的监测机构开展大气污染物排放监测，记录、生存原始监测数据，确保监测数据真实可靠，不得隐瞒、伪造、改动监测数据。
重点排污单元应当凭据国家有关规定和监测规范安装、使用大气污染物自动监控设备，与生态环境主管部门联网，保证自动监控设备正常运行，并依法果然排放信息。
排污单元应当向社会果然单元基本信息、主要大气污染物排放情况、大气污染防治设施的建设和运行、突发大气环境事件应急预案和环境行政许可等信息，并对果然信息的真实性、准确性和完整性卖力。
排污单元应当建立大气环境�；ぴ鹑沃贫�，明确单元卖力人和相关人员的责任，制定大气污染防治设施操作规程，建立环境�；す芾硖ㄕ�。
排放不合格机动车上路要受罚
《条例》一方面要求机动车定期进行排放检验，经检验合格的，方可上门路行驶。另一方面，要求检验不合格的机动车要进行强制维修，取得由机动车维修单元出具的维修合格凭证，并进行复检。抽检、路检不得收取用度。
县级以上人民政府应当凭据当地实际，改善门路交通状况，优化交通运输结构，减少交通运输发生的大气污染物。都市人民政府应当优化都市功效和路网结构，优先生长公共交通事业，提倡低碳、环保出行。
县级以上人民政府应当推广切合国家尺度的节能环保型和新能源汽车，规划建设相应的充电站(桩)、加气站等基础设施，勉励和支持公交、出租、市容环境卫生、邮政、物流配送、机场铁路通勤等用车和公务用车使用节能环保型和新能源汽车。
未到达当地执行的机动车污染物排放尺度的机动车，公安机关交通管理部门不予管理机动车注册挂号。正常状态下排放黑烟等明显可视大气污染物的机动车，不得上门路行驶。
机动车向大气排放污染物凌驾规定的排放尺度，或者正常状态下排放黑烟等明显可视大气污染物的机动车上门路行驶的，由县级以上人民政府公安机关交通管理部门依法予以处罚。
5.
强化对扬尘等其他污染的防治
由于大气污染物来源具有多样性和多因性，《条例》对施工建设、矿山开发、物料堆放运输、垃圾处置、都市街道清扫作业等方面污染防治作了规定。
矿山企业应当凭据设计和开发利用方案作业，设置废石、废渣、泥土等专门存放地，并接纳围挡、硬化施工门路、洒水降尘、设置防风抑尘网等防尘、降尘措施，并及时进行生态修复，防治扬尘污染。
运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当接纳密闭措施，并凭据规定的路线、时间行驶。运输车辆冲洗洁净后，方可驶出作业场所。在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。
设区的市、县(市、区)人民政府都市市容环境卫生主管部门应当推行门路机械化清扫等低尘作业方式;接纳人工清扫的，应当切合作业规范，减少扬尘。
企业物料堆放场应当凭据有关规定进行密闭;不能密闭的，应当安装防尘设施或者接纳其他抑尘措施。装卸易发生扬尘的物料，应当接纳密闭或者喷淋等抑尘措施。
生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场应当凭据相关尺度和要求接纳抑尘、防臭措施。
畜禽养殖场、养殖小区应当凭据规定对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处置;未到达规模养殖的畜禽养殖单元和个人应当接纳与其养殖规模相适应的大气污染防治措施，防止排放恶臭气体。
禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他发生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;禁止露天焚烧秸秆、落叶等发生烟尘污染的物质。
6.
重污染天气集中泛起的季节
可实施错峰生产、施工和运输
强化重污染天气应急措施，可以提高峻气污染预警和应急响应能力，完善大气重污染应急管理体系。
《条例》规定，省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同同级气象主管机构等有关部门建立重污染天气监测预警、会商、信息通报和数据共享等机制，完善重污染天气预测预报体系。
县级以上人民政府应当制定重污染天气应急预案，报上一级人民政府生态环境主管部门存案，并向社会宣布。 排污单元应当凭据省、设区的市人民政府宣布的重污染天气预警要求，接纳重污染天气应急减排措施。
纳入重污染天气应急减排清单的工业企业应当体例应急响应操作方案。
省、设区的市人民政府卖力重污染天气预警的宣布、调整和解除，其他任何单元和个人不得擅自向社会宣布。 预警信息宣布后，县级以上人民政府及其有关部门应当通过电视、广播、网络、短信等途径见告公众接纳健康防护措施，指导公众出行和调整其他相关社会活动。
县级以上人民政府应当依据重污染天气的预警品级，接纳大气污染防治规则定的应急措施。在重污染天气集中泛起的季节，可以组织实施错峰生产、施工和运输。
在错峰生产、施工和运输期间，重点排污单元和施工单元应当凭据县级以上人民政府的部署，对生产经营活动和土方施工、运输进行调整，减少或者暂停排放大气污染物的生产、作业。
7.
培养和引进大气污染防治专业人才
改善大气环境质量离不开全社会的体贴加入和支持，不仅要强化企业主体责任和政府责任，还要提升公众环保意识，形玉成民共治的格式。
《条例》提出，机关、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众性自治组织等，应当加强大气环境�；ば徒逃�，普及大气污染防治执法规则和科学知识，增强公众的大气环境�；ひ馐�，推动公众加入大气环境�；�。
企业事业单元和其他生产经营者应当接纳有效措施，防止和减少大气污染，并对造成的损害依法负担责任。
公民应当增强大气环境�；ひ馐�，接纳低碳、节俭的生活和消费方式，自觉履行大气环境�；ひ逦�。
此外，《条例》明确，勉励开展大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究和推广，支持培养和引进大气污染防治专业人才。勉励社会资本加入大气污染防治。
（来源：电力传媒；必赢国际整理宣布）
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